Společnost po 2010

Otevřený dopis byl určen lídrům stran ODS, TOP 09 a Věcí veřejných, pro členy jejich expertních skupin a dalším vyjednavačům nové vlády.

Cílem bylo upozornit na konkrétní témata, která mají být zohledněna při formulaci priorit a programu nové připravované vlády.

Text otevřeného dopisu

Pro novou vládu: Naše společnost po roce 2010

Připravovaná vláda hovoří o společnosti občanů odpovědných za svůj život. Jsme si vědomi důležitosti reforem, které je nutno uskutečnit, a jsme připraveni pomoci s řešením jejích dopadů. Avšak kromě vlády rozpočtové zodpovědnosti chceme také vládu, která do řešení celospolečenských problémů a zefektivnění veřejné účasti na konzultačních a rozhodovacích procesech zapojí nevládní neziskové organizace a občanskou společnost.

Ekonomická i společenská stabilita není možná bez státní podpory systematického využití tvůrčího potenciálu a inovačního přístupu jednotlivců i skupin k problémům prevence sociálního vyloučení, udržení společenské soudržnosti a boje proti extremismu a násilí.

Proto musíme společně posílit postavení osob ve specifických životních situacích, hájit práva dětí, starých lidí, postižených osob a vůbec všech menšin. Mladým je třeba zajistit rovnou příležitost k dobrému, pro seniory kvalitnější péči a pro všechny závislé na péči jiných důstojný život.

Za stejnou samozřejmost považujeme nutnost posilovat postavení žen ve společnosti, neboť rovné příležitosti pro obě genderové skupiny jsou jednou ze základních hodnot skutečně demokratické společnosti. Prioritou proto musí být vytváření podmínek pro sladění požadavků rodinného a pracovního života a zároveň i pro využití zkušeností organizací a iniciativ zaměřených na kulturní, komunitní, volnočasové a environmentální aktivity přispívající ke kvalitě života.

Současně je nutné klást důraz na filantropii, dárcovství a dobrovolnou iniciativu občanů a k tomu zavádět a podporovat související motivační prvky. Součástí horizontální agendy vlády by proto mělo být posílení alternativních finančních zdrojů na financování těchto aktivit, daňové úpravy a podpora sociální ekonomiky, legislativních a administrativních opatření na zvýšení transparentnosti státní a veřejné správy a efektivity boje proti korupci, nezbytných k tomu, aby občané i neziskové organizace mohly v dalších letech pracovat ve prospěch společnosti.

Je třeba pamatovat, že neziskové organizace k poskytování veřejně prospěšných služeb a činností včetně zajišťování a prosazování názorů veřejnosti nemotivuje dosažení finančního efektu. Kromě toho jsou tyto subjekty v nezanedbatelné míře zároveň zaměstnavatelem, takže vedle hodnot nefinanční povahy spoluvytvářejí HDP. Skutečnost, že dlouhodobě a průběžně vykonávají činnost a poskytují služby v oblastech, které stát ani při dobré vůli nemůže ekonomicky beze zbytku zajistit, umocňuje rovněž to, že je pracovníci z řad angažovaných odborníků i dobrovolníků zásadním způsobem zlevňují.

V řadě činností nezbytných pro normální funkci demokratické společnosti neziskové organizace také slouží coby příslovečný „hlídací pes“ (watchdog), protože exekutiva jakéhokoli stupně by z podstaty věci neměla kontrolovat sama sebe.

K tomu, aby nevládní a neziskové organizace mohly využít své know-how a dostupné finanční prostředky ku prospěchu společnosti, potřebují mít se státem dobrou partnerskou spolupráci. Klíčovou podmínkou pro úspěch je také, aby spolupráce fungovala i mezi dotčenými resorty a státní správa i vláda si udržely odborná pracoviště a poradní sbory. Jsme také přesvědčeni, že vláda má mít někoho, kdo za agendu lidských práv a neziskových organizací ponese odpovědnost.

červen 2010

Za iniciátory výzvy:
Asociace nadací
Česká asociace streetwork
Česká ženská lobby
Fórum pro integraci
Fórum dárců
Hestia – Národní dobrovolnické centrum
Národní rada osob se zdravotním postižením ČR
Rada uměleckých obcí

Iniciativa volně navazuje na dvě předešlé akce. Před dvěma lety to byla Výzva NNO 2008: Občanský sektor supluje aktivity státu, ale stát jej podporovat nechce. Tato iniciativa upozorňovala na pomalé čerpání eurofondů a výpadek ve financování projektů při přechodu na nové programovací období 2007-2013. Výsledkem bylo urychlené vyhlášení výzev k podání žádostí o podporu projektů.

V loňském roce to byla iniciativa Nevládky a krize 2009, která upozorňovala na to, že nevládní neziskové organizace jsou připravené zmírnit dopady krize, ale potřebují k tomu jasné priority dané ze strany státu, aby mohly dobře plánovat. Výsledkem bylo, že vláda přijala nové Zásady pro poskytování dotací NNO, které mají od příštího roku urychlit dotační řízení, tak, aby žadatelé včas věděli nejen, jaké dotační programy budou vyhlášeny, ale včas se také dozvěděli, zda jejich projekt bude podpořen.